«ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΒΟΥΛΗΣ
ΙΓ΄ ΠΕΡΙΟΔΟΣ
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΣΥΝΟΔΟΣ Α΄
ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΙΕ ΄
Παρασκευή, 20 Νοεμβρίου 2009
ΙΓ΄ ΠΕΡΙΟΔΟΣ
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΣΥΝΟΔΟΣ Α΄
ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΙΕ ΄
Παρασκευή, 20 Νοεμβρίου 2009
…Στα επιχειρήματα της κυρίας Παπαρήγα ότι «εκεί θα πας να δημιουργήσεις κεκαλυμμένες σχέσεις εργασίας ευέλικτης μορφής και προσφέρεις φθηνή εργατική δύναμη και ανασφάλιστη», απαντάμε ότι ο χώρος της μαθητείας στον ιδιωτικό τομέα, ναι, μπορεί να καταλήξει έτσι, αν δεν βάλουμε επιπρόσθετες θεσμικές εγγυήσεις και αν δεν κάνουμε το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας σοβαρό, ώστε να αντιμετωπίζει αυτές τις στρεβλώσεις που δημιουργούν κατάφωρη κοινωνική αδικία, απορυθμίζουν την αγορά και εγκαθιδρύουν εργασιακές σχέσεις του 19ου αιώνα.
Όμως, αν κάνεις σωστή Επιθεώρηση και αν έχεις σωστές θεσμικές εγγυήσεις, μπορεί να λειτουργήσει στον ιδιωτικό τομέα η σχέση μαθητείας. Το δημόσιο πάντα θα γλιστράει σε φαύλες πρακτικές και πρέπει να σταματήσει αυτή η πρακτική των stagiaires και είχαμε την επιλογή, πήραμε την απόφαση, την ανακοινώσαμε και δεν υπήρξαν και πολλές αντιρρήσεις επ’ αυτού, νομίζω, από τους περισσότερους στην Αντιπολίτευση.
Όμως, αν κάνεις σωστή Επιθεώρηση και αν έχεις σωστές θεσμικές εγγυήσεις, μπορεί να λειτουργήσει στον ιδιωτικό τομέα η σχέση μαθητείας. Το δημόσιο πάντα θα γλιστράει σε φαύλες πρακτικές και πρέπει να σταματήσει αυτή η πρακτική των stagiaires και είχαμε την επιλογή, πήραμε την απόφαση, την ανακοινώσαμε και δεν υπήρξαν και πολλές αντιρρήσεις επ’ αυτού, νομίζω, από τους περισσότερους στην Αντιπολίτευση.
…ΑΝΔΡΕΑΣ ΛΟΒΕΡΔΟΣ (Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης): Η προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας γίνεται από αυτόν που έχει έννομο συμφέρον. Απαντώ, λοιπόν και σ’ αυτό.
Στο χώρο του πολιτικού μας συστήματος υπάρχει μια πολύ ενδιαφέρουσα άποψη. Την εξέφρασε σήμερα με τρόπο πολύ χαρακτηριστικό ο κ. Παφίλης. Την εκφράζει και η Γραμματέας του Κόμματός του. Την εξέφρασε στην Αίθουσα αυτή, ερωτώντας το Υπουργείο Εργασίας, ο Πρόεδρος του ΣΥ.ΡΙΖ.Α. κ. Τσίπρας. Να καταργήσουμε όλες τις ελαστικές μορφές απασχόλησης και η εργασία να είναι μία, η πλήρης εργασίας, με όλα τα δικαιώματα που αυτή η πλήρης εργασία συνεπάγεται. Δεν οδηγεί πουθενά η σκέψη αυτή. Δηλαδή μου θυμίζει την απαγόρευση της πάλης των τάξεων από το μακαρίτη το Λάσκαρη. Δεν οδηγεί πουθενά η παρέμβαση στο χώρο των εργασιακών σχέσεων, όπου θα απαγορεύσεις λόγου χάρη –με ποιον τρόπο άλλωστε;- ένα κέντρο διασκεδάσεως να ανοίγει Παρασκευή, Σάββατο και Κυριακή μεσημέρι και να του απαγορεύσεις γι’ αυτό το χρόνο που ανοίγει να πάρει εργαζόμενους. Το παράδειγμα είναι χαρακτηριστικό και γι’ αυτό το μεταχειρίστηκα. Υπάρχουν δεκάδες εκατοντάδες τέτοια παραδείγματα. Στα παραδείγματα αυτά –οι συνάδελφοι από το Υπουργείο Εργασίας ξέρουν- αντιστοιχούν μορφές ελαστικής απασχόλησης. Δεν είναι μία η μορφή της ελαστικής απασχόλησης, είναι πλείονες. Αντιστοιχούν, λοιπόν, μορφές. Το ζήτημα είναι αν υπάρχει καταστρατήγηση στην πράξη της νομοθεσίας που διέπει αυτές τις μορφές ελαστικής απασχόλησης και αν υπάρχει ανάγκη συμπλήρωσης της σχετικής νομοθεσίας.
Σας λέω, λοιπόν, αγαπητοί συνάδελφοι, ότι εδώ υπάρχει πρόβλημα. Υπάρχει πρόβλημα και σε ό,τι αφορά τη συμπλήρωση των θεσμικών εγγυήσεων, υπάρχει πρόβλημα και σε ό,τι αφορά τον έλεγχο αν τηρούνται οι όποιες υπάρχουσες θεσμικές εγγυήσεις. Ανάμεσα στα μεγάλα θέματα που έχουμε αναδεχθεί στο χώρο της εργασίας, είναι και αυτό. Πρώτα απ’ όλα να συμπληρώσουμε τις εγγυήσεις και δεύτερον, να κάνουμε την επανασύσταση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας, ώστε να μπορεί να κάνει τους ελέγχους όπως πρέπει να τους κάνει.
Το χρονοδιάγραμμά μας είναι: Μέχρι τα μέσα Δεκεμβρίου θα έχουμε έτοιμο -μέσα από ένα διάλογο που διεξάγεται σε τεχνικό και κοινωνικό επίπεδο ταυτοχρόνως, ένα διάλογο μιας Επιτροπής που προεδρεύω εγώ- ένα σύστημα νέων εγγυήσεων για όλες τις μορφές ελαστικής απασχόλησης. Και από το νέο έτος, από το ίδιο σχήμα όπου διεξάγεται συζήτηση για την τεχνική διάσταση του προβλήματος και ταυτοχρόνως γίνεται και ο κοινωνικός διάλογος, όλοι οι φορείς είναι μέσα, θα ετοιμάσουμε και τις ρυθμίσεις για την επανασύσταση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας. Με αυτόν τον τρόπο απαντάμε στις σύγχρονες ανάγκες. Η κατάργηση των μορφών ελαστικής απασχόλησης και αδύνατη είναι και δεν μας εκφράζει, γιατί υπάρχουν ανάγκες γι’ αυτή τη μορφή απασχόλησης, εδώ ή εκεί, στο χώρο των κοινωνικών και οικονομικών δραστηριοτήτων.
Στο χώρο του πολιτικού μας συστήματος υπάρχει μια πολύ ενδιαφέρουσα άποψη. Την εξέφρασε σήμερα με τρόπο πολύ χαρακτηριστικό ο κ. Παφίλης. Την εκφράζει και η Γραμματέας του Κόμματός του. Την εξέφρασε στην Αίθουσα αυτή, ερωτώντας το Υπουργείο Εργασίας, ο Πρόεδρος του ΣΥ.ΡΙΖ.Α. κ. Τσίπρας. Να καταργήσουμε όλες τις ελαστικές μορφές απασχόλησης και η εργασία να είναι μία, η πλήρης εργασίας, με όλα τα δικαιώματα που αυτή η πλήρης εργασία συνεπάγεται. Δεν οδηγεί πουθενά η σκέψη αυτή. Δηλαδή μου θυμίζει την απαγόρευση της πάλης των τάξεων από το μακαρίτη το Λάσκαρη. Δεν οδηγεί πουθενά η παρέμβαση στο χώρο των εργασιακών σχέσεων, όπου θα απαγορεύσεις λόγου χάρη –με ποιον τρόπο άλλωστε;- ένα κέντρο διασκεδάσεως να ανοίγει Παρασκευή, Σάββατο και Κυριακή μεσημέρι και να του απαγορεύσεις γι’ αυτό το χρόνο που ανοίγει να πάρει εργαζόμενους. Το παράδειγμα είναι χαρακτηριστικό και γι’ αυτό το μεταχειρίστηκα. Υπάρχουν δεκάδες εκατοντάδες τέτοια παραδείγματα. Στα παραδείγματα αυτά –οι συνάδελφοι από το Υπουργείο Εργασίας ξέρουν- αντιστοιχούν μορφές ελαστικής απασχόλησης. Δεν είναι μία η μορφή της ελαστικής απασχόλησης, είναι πλείονες. Αντιστοιχούν, λοιπόν, μορφές. Το ζήτημα είναι αν υπάρχει καταστρατήγηση στην πράξη της νομοθεσίας που διέπει αυτές τις μορφές ελαστικής απασχόλησης και αν υπάρχει ανάγκη συμπλήρωσης της σχετικής νομοθεσίας.
Σας λέω, λοιπόν, αγαπητοί συνάδελφοι, ότι εδώ υπάρχει πρόβλημα. Υπάρχει πρόβλημα και σε ό,τι αφορά τη συμπλήρωση των θεσμικών εγγυήσεων, υπάρχει πρόβλημα και σε ό,τι αφορά τον έλεγχο αν τηρούνται οι όποιες υπάρχουσες θεσμικές εγγυήσεις. Ανάμεσα στα μεγάλα θέματα που έχουμε αναδεχθεί στο χώρο της εργασίας, είναι και αυτό. Πρώτα απ’ όλα να συμπληρώσουμε τις εγγυήσεις και δεύτερον, να κάνουμε την επανασύσταση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας, ώστε να μπορεί να κάνει τους ελέγχους όπως πρέπει να τους κάνει.
Το χρονοδιάγραμμά μας είναι: Μέχρι τα μέσα Δεκεμβρίου θα έχουμε έτοιμο -μέσα από ένα διάλογο που διεξάγεται σε τεχνικό και κοινωνικό επίπεδο ταυτοχρόνως, ένα διάλογο μιας Επιτροπής που προεδρεύω εγώ- ένα σύστημα νέων εγγυήσεων για όλες τις μορφές ελαστικής απασχόλησης. Και από το νέο έτος, από το ίδιο σχήμα όπου διεξάγεται συζήτηση για την τεχνική διάσταση του προβλήματος και ταυτοχρόνως γίνεται και ο κοινωνικός διάλογος, όλοι οι φορείς είναι μέσα, θα ετοιμάσουμε και τις ρυθμίσεις για την επανασύσταση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας. Με αυτόν τον τρόπο απαντάμε στις σύγχρονες ανάγκες. Η κατάργηση των μορφών ελαστικής απασχόλησης και αδύνατη είναι και δεν μας εκφράζει, γιατί υπάρχουν ανάγκες γι’ αυτή τη μορφή απασχόλησης, εδώ ή εκεί, στο χώρο των κοινωνικών και οικονομικών δραστηριοτήτων.
…ΑΝΔΡΕΑΣ ΛΟΒΕΡΔΟΣ (Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης): Απλώς θέλω να πω ότι στη νύξη του Κοινοβουλευτικού Εκπροσώπου της Νέας Δημοκρατίας σχετικά με το θέμα των εργασιακών σχέσεων, ανέφερα στη δευτερολογία μου ότι ασκείται νομοθετική πρωτοβουλία επί θεμάτων πλειόνων εγγυήσεων για θέματα των εργασιακών σχέσεων εκεί όπου υπάρχουν εναλλακτικές μορφές ευέλικτες. Θα έχουμε τη δυνατότητα να το συζητήσουμε από την κάθε πλευρά που κάθε κόμμα βλέπει αυτό το θέμα τον Ιανουάριο. Θα υπάρξει συζήτηση προ της καταθέσεως του σχεδίου νόμου από το Δεκέμβριο. Θα ενημερωθείτε για τις προθέσεις της Κυβέρνησης επ’ αυτού στις μέρες που σας λέω.
Μετά την ψήφιση του Ιανουαρίου, το επόμενο βήμα είναι η επανασύσταση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας. Εκεί πρέπει να γίνει η μεγάλη προσπάθεια. Συνεπώς χωρίς το θεωρητικό ή ιδεολογικοπολιτικό ζήτημα πλήρης απασχόληση ή μερική και τα τοιαύτα θα μπούμε στο θέμα πώς μπορούμε για όλες τις μορφές εργασίας ή απασχόλησης να κάνουμε ελέγχους. Έχουμε βάλει ένα χρονοδιάγραμμα ως προς αυτό για να το φέρουμε στη Βουλή στα τέλη Φεβρουαρίου.
Συνεπώς σε δυο μεγάλες ανάγκες και του νομικού κόσμου της χώρας αλλά και όσον αφορά στον έλεγχο των εργασιακών σχέσεων θα προσπαθήσουμε να τις απαντήσουμε με τις συγκεκριμένες νομοθετικές πρωτοβουλίες. Θα μας δοθεί η ευκαιρία να κάνει ο καθένας μας τις δικές του δημιουργικές προτάσεις από τη σκοπιά του. Και όσον αφορά τη συζήτηση περί κομματικού κράτους στην Ελλάδα εγώ πιστεύω ότι δεν τιμά κανέναν. Το πελατειακό κράτος στην Ελλάδα είχε ξεπεράσει κάθε όριο. Προσπαθούμε να βάλουμε μια τάξη και ως προς αυτό θέλουμε στήριξη.
Σας ευχαριστώ.»
==========================
Θερμές ευχαριστίες στον συνάδελφο για την πάντα καλή πληροφόρησή του.
Μετά την ψήφιση του Ιανουαρίου, το επόμενο βήμα είναι η επανασύσταση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας. Εκεί πρέπει να γίνει η μεγάλη προσπάθεια. Συνεπώς χωρίς το θεωρητικό ή ιδεολογικοπολιτικό ζήτημα πλήρης απασχόληση ή μερική και τα τοιαύτα θα μπούμε στο θέμα πώς μπορούμε για όλες τις μορφές εργασίας ή απασχόλησης να κάνουμε ελέγχους. Έχουμε βάλει ένα χρονοδιάγραμμα ως προς αυτό για να το φέρουμε στη Βουλή στα τέλη Φεβρουαρίου.
Συνεπώς σε δυο μεγάλες ανάγκες και του νομικού κόσμου της χώρας αλλά και όσον αφορά στον έλεγχο των εργασιακών σχέσεων θα προσπαθήσουμε να τις απαντήσουμε με τις συγκεκριμένες νομοθετικές πρωτοβουλίες. Θα μας δοθεί η ευκαιρία να κάνει ο καθένας μας τις δικές του δημιουργικές προτάσεις από τη σκοπιά του. Και όσον αφορά τη συζήτηση περί κομματικού κράτους στην Ελλάδα εγώ πιστεύω ότι δεν τιμά κανέναν. Το πελατειακό κράτος στην Ελλάδα είχε ξεπεράσει κάθε όριο. Προσπαθούμε να βάλουμε μια τάξη και ως προς αυτό θέλουμε στήριξη.
Σας ευχαριστώ.»
==========================
Θερμές ευχαριστίες στον συνάδελφο για την πάντα καλή πληροφόρησή του.





















